Pragati Bhaarat:
अनुप्रास अलंकार के प्रति प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का रुझान जगजाहिर है। उनके पसंदीदा में 2S: स्पीड और स्केल है। उन्हें यह कहने का शौक है कि अगर पिछली सरकारें स्पीड को लग्जरी और स्केल को जोखिम मानती थीं, तो प्रधानमंत्री के रूप में उन्होंने “भारत की महत्वाकांक्षा को गति और उसकी ताकत को बढ़ाया”। मोदी ने अपने नौ साल के कार्यकाल में और अपने दूसरे कार्यकाल के चार साल में लगभग हर चीज में इन गुणों को पर्याप्त मात्रा में प्रदर्शित किया है।
इसका सबसे ताजा उदाहरण है, अत्याधुनिक, हेक्सागोनल नया संसद भवन, जिसका उद्घाटन उन्होंने 28 मई को किया था। यह परिसर उल्लेखनीय गति से बना, कोविड प्रतिबंधों के बावजूद पूरा होने में सिर्फ ढाई साल लगे लगभग शुरू से लात मार रहा है। फिर पैमाना है। नए भवन में संसद के दोनों सदनों के लिए 1,272 लोगों के बैठने की क्षमता है। यह मूल संरचना में 790 सीटों से 60 प्रतिशत अधिक है, और अगली शताब्दी तक सांसदों की संख्या में किसी भी विस्तार को समायोजित करने के लिए पर्याप्त है। भव्यता के संदर्भ में, नई संसद आधुनिकता के साथ परंपरा को जोड़ती है – भव्य बलुआ पत्थर के अग्रभाग, इसकी ऊंची छत पर मोर के रूपांकन, फर्श पर हथकरघा कालीन और जटिल नक्काशीदार लकड़ी की सजावट हर सीट पर कंप्यूटर टैबलेट के पूरक हैं। उद्घाटन समारोह में अपने संबोधन में पीएम ने कहा, ‘यह नया भारत है जो नए लक्ष्य तय कर रहा है, नए रास्ते बना रहा है. एक नया उत्साह, एक नई सोच, एक नई दृष्टि और एक नया संकल्प है।
एक तीसरा एस भी है जो पीएम को प्रिय है- प्रतीकवाद। प्रधानमंत्री जो कुछ भी करते हैं, उसमें समय की त्रुटिहीन समझ होती है। संसद का उद्घाटन उस दिन हुआ था जब मोदी ने प्रधान मंत्री के रूप में अपने दूसरे कार्यकाल के चार साल और कार्यालय में नौवें वर्ष पूरे किए थे। 28 मई को विनायक दामोदर सावरकर की 140वीं जयंती भी है, जो भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) के लिए एक वैचारिक कसौटी है, जिसका संबंध मोदी और उसके पूर्वज, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ से है। एक दिन पहले भारत के पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू की 59वीं पुण्यतिथि थी। उनके समर्थकों ने इसे बीजेपी द्वारा नेहरूवादी युग पर पर्दा डालने और हिंदुत्व युग के आगमन की शुरुआत के संकेत के रूप में देखा, जिसे सावरकर ने प्रतिपादित किया था और जिसे मोदी ने मूर्त रूप दिया था।
संसद में उनका वाक्पटु उद्घाटन भाषण, हालांकि, 14-15 अगस्त, 1947 की मध्यरात्रि को नेहरू के प्रसिद्ध ‘ट्रिस्ट विद डेस्टिनी’ भाषण को प्रतिध्वनित करता प्रतीत होता है। “हर राष्ट्र की विकास यात्रा में कुछ क्षण ऐसे आते हैं जो हमेशा के लिए अमर हो जाते हैं,” उन्होंने कहा, “कुछ तिथियां समय के माथे पर इतिहास के अमिट हस्ताक्षर बन जाती हैं।” कई मायनों में, मोदी ने भी, अन्य बातों के अलावा, आधुनिक भारत का एक शानदार नया मंदिर बनाकर, आने वाली पीढ़ियों के लिए इतिहास पर अपनी छाप छोड़ी है। दरअसल, अपने दूसरे कार्यकाल के चौथे वर्ष के अंत में, उन्होंने एक ऐसी विरासत का निर्माण किया है जो अतीत से मुक्त हो गई है, इस प्रक्रिया में नेतृत्व की एक शैली का प्रदर्शन किया है जो अद्वितीय है और उन्हें अपने स्वयं के लीग में रखता है।
भविष्य पर नजर
इसके उदाहरण लीजन हैं। जब नौकरशाह से नेता बने अश्विनी वैष्णव ने पिछले साल जुलाई में दो अन्य विभागों के अलावा केंद्रीय रेल मंत्री के रूप में पदभार संभाला था, तो सबसे पहले उन्होंने प्रधानमंत्री के सामने दो घंटे की प्रस्तुति दी थी कि 50 को कैसे अपग्रेड किया जाए। देश भर के रेलवे स्टेशनों। मोदी ने उन्हें पूरे ध्यान से सुना, एक गुणवत्ता वाले अन्य लोग जिन्होंने प्रधानमंत्री के साथ बातचीत की है, वे भी इस बात की पुष्टि करते हैं। व्यापक ब्रश-स्ट्रोक से संतुष्ट होने वाले अन्य नेताओं के विपरीत, मोदी बारीक विवरण में जाना पसंद करते हैं। और इसलिए उन्होंने वैष्णव से तीखे सवाल पूछे, जैसे कि उनके प्रस्तावित बदलावों से साधारण मानव (आम आदमी) के जीवन में क्या बदलाव आएगा। और क्या यह भारतीय अर्थव्यवस्था में एक संरचनात्मक परिवर्तन लाएगा और केवल दिखावटी नहीं होगा। विस्तृत प्रस्तुति देने के बाद, वैष्णव को आश्चर्य और निराशा हुई कि प्रधानमंत्री ने इसे स्वीकार नहीं किया। बाद में उस रात, रात 11 बजे, मोदी ने वैष्णव को बुलाया और उन्हें बताया कि क्यों: “आपने जो डिज़ाइन प्रस्तुत किए हैं, वे आज के लिए अच्छे हैं, लेकिन आपको एक ऐसी योजना के साथ आना चाहिए जो 50 साल आगे की सोचे। यही विचार प्रक्रिया है जिसे मैं आपके साथ साझा करना चाहता था।” जब वैष्णव ने इसे और अधिक भविष्यवादी बनाते हुए योजना पर फिर से काम किया, तो उन्हें वह स्वीकृति मिल गई जो वे प्रधानमंत्री से मांग रहे थे।
अन्य मंत्रालयों का भी यही हाल है। मोदी हमेशा अपनी सरकार द्वारा घोषित किसी भी योजना या परियोजना में दीर्घकालिक दृष्टि की तलाश में रहते हैं। नेशनल सेंटर फॉर गुड गवर्नेंस के मृदुभाषी महानिदेशक और गुजरात के मुख्यमंत्री के दिनों से मोदी के साथ काम कर चुके भरत लाल कहते हैं कि वह जो कुछ भी करते हैं वह तदर्थ नहीं है। प्रधान मंत्री के रूप में, उन्होंने बुनियादी ढाँचे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया, जिसकी लंबी अवधि हो सकती है, लेकिन जिसे उन्होंने पर्याप्त वित्तीय और जनशक्ति संसाधन प्रदान करके और कार्यान्वयन की निगरानी और गति बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी को नियोजित करके फास्ट ट्रैक पर रखा। एक उदाहरण के रूप में, लाल जल जीवन मिशन का हवाला देते हैं, जिसकी घोषणा मोदी ने 15 अगस्त, 2019 को अपने दूसरे कार्यकाल की शुरुआत के तुरंत बाद की थी। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि हर
ग्रामीण परिवारों को कार्यात्मक घरेलू नलों के माध्यम से प्रति व्यक्ति प्रति दिन 55 लीटर पानी की आपूर्ति की गई (विश्व स्वास्थ्य संगठन के मानदंडों के अनुसार)। यह एक लंबा आदेश था, क्योंकि 2019 में 194 मिलियन ग्रामीण परिवारों में से बमुश्किल 32 मिलियन या 16 प्रतिशत के पास नल से पानी की आपूर्ति थी। मोदी ने योजना के लिए पांच वर्षों में 3.6 लाख करोड़ रुपये अलग रखे।
लाल, जो इसके पहले मिशन निदेशक थे, ने प्रगति को ट्रैक करने के लिए एक पारदर्शी डेटाबेस और डैशबोर्ड का निर्माण करते हुए, प्रत्येक घर में इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए डेटा एनालिटिक्स, एआई और आईओटी सहित प्रौद्योगिकी का उपयोग किया। पिछले चार वर्षों में, 89 मिलियन ग्रामीण परिवारों को नल का पानी उपलब्ध कराया गया है – 31 मई, 2023 तक, लगभग 121 मिलियन घरों या 62 प्रतिशत को कवर किया गया है। यह एक शानदार उपलब्धि है जो स्वच्छ भारत अभियान के हिस्से के रूप में व्यक्तिगत घरों में 110 मिलियन शौचालयों के निर्माण और वित्त पोषण से मेल खाती है, खुले में शौच की व्यापक प्रथा को तेजी से कम करती है और विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं के लिए बहुत मददगार थी।
डिजिटलीकरण पर उच्च
यदि राजीव गांधी 1980 के दशक में प्रधान मंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान भारत में कंप्यूटर लाए, तो मोदी ने डिजिटलीकरण को पूरी तरह से अलग और उच्च स्तर पर ले लिया है। उन्होंने अपने पूर्ववर्ती अटल बिहारी वाजपेयी और डॉ. मनमोहन सिंह के कार्यकाल में निर्मित विशाल भौतिक डिजिटल बुनियादी ढांचे को उन्नत किया और इसे शासन के लिए एक विशाल शक्ति गुणक में बदल दिया। नीति आयोग के तेजतर्रार और मुखर पूर्व सीईओ अमिताभ कांत और वर्तमान में दिल्ली में आगामी जी20 शिखर सम्मेलन के लिए भारत के शेरपा कहते हैं कि मोदी द्वारा शुरू की गई डिजिटल क्रांति देश के विकास में एक गेम-चेंजर साबित हुई है। मोदी ने डिजिटल पहचान के सार्वभौमिकरण की देखरेख की और अपने पहले कार्यकाल के दौरान भारत के बैंक रहित गरीबों के लिए अभूतपूर्व 400 मिलियन जन धन बैंक खाते खोलने पर जोर दिया। योजना शुरू होने के समय केवल 17 प्रतिशत महिलाओं के पास बैंक खाता था, आज यह आंकड़ा 80 प्रतिशत से अधिक है, जो सच्चे सशक्तिकरण का संकेत है। पहचान प्रमाण के रूप में जन धन खातों को आधार कार्ड से जोड़कर और मोदी ने JAM ट्रिनिटी के नाम से मोबाइल कनेक्टिविटी प्रदान करके, वह प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) योजना के तहत कल्याणकारी कार्यक्रमों के लिए धन के त्वरित डिजिटल हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करने में सक्षम थे।
इसने ग्रामीण निधियों में भारी रिसाव को तत्काल समाप्त कर दिया और भ्रष्टाचार पर अंकुश लगा दिया। जैसा कि राजीव गांधी ने प्रसिद्ध रूप से कहा था, प्रत्येक 1 रुपये के लिए सरकार गरीबों के लिए कल्याणकारी योजनाओं के लिए निर्धारित करती है, लाभार्थी तक केवल 15 पैसे पहुंचते हैं। डीबीटी ने इसमें काफी बदलाव किया। कांत कहते हैं, “2016 में जब डिजिटल इंडिया आंदोलन शुरू हुआ, तो हम डेटा खपत के मामले में दुनिया में 123वें स्थान पर थे।” “आज, हम नंबर एक हैं। डिजिटल लेन-देन के संदर्भ में, हम अमेरिका और यूरोप की तुलना में 11 गुना अधिक और चीन की तुलना में चार गुना अधिक कर रहे हैं। यही क्रांति प्रधानमंत्री मोदी ने डिजिटल मोर्चे पर लाई है। मिनिमम गवर्नमेंट, मैक्सिमम गवर्नेंस से उनका यही मतलब था।
बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से सड़क निर्माण में भी, मोदी के पहले कार्यकाल में एक बड़ा धक्का देखा गया। अपने गो-गेटर सड़क मंत्री नितिन गडकरी के तहत, मनमोहन सिंह के दशक भर के प्रधानमंत्रित्व काल में 25,718 किलोमीटर की तुलना में अकेले पहले पांच वर्षों में 50,000 किलोमीटर राजमार्गों का निर्माण किया गया था।
गरीबों का मसीहा
मोदी के नौ साल के शासन को एक निरंतरता के रूप में मानना उचित प्रतीत हो सकता है, क्योंकि उनके द्वारा अपने पहले कार्यकाल में शुरू किए गए कई प्रमुख कार्यक्रम उनके दूसरे कार्यकाल में फलीभूत हुए। लेकिन दो शर्तों को अलग करना और उनका अलग-अलग आकलन करना महत्वपूर्ण है। पहले कार्यकाल में, मोदी की नेतृत्व शैली इंदिरा गांधी के समान थी, जिसमें निर्णायक और दूरगामी आर्थिक और राजनीतिक निर्णय लेना शामिल था, जिसने भारत के गरीबों की दुर्दशा को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए भी यथास्थिति को बाधित किया। यदि इंदिरा गांधी ने गरीबी को कम करने के लिए बैंकों के राष्ट्रीयकरण का सहारा लेने का कठोर कदम उठाया, तो नरेंद्र मोदी ने करों के केंद्रीकरण पर जोर दिया और राजस्व संग्रह को तर्कसंगत बनाने और बढ़ाने और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए माल और सेवा कर (जीएसटी) व्यवस्था की शुरुआत की।
सभी मोर्चों पर अग्निशमन
अपने दूसरे कार्यकाल में, मोदी को एक बड़े बहुसंख्यक संकट का सामना करना पड़ेगा, जिसे भारत के पहले प्रधान मंत्री के रूप में कार्यभार संभालने के बाद केवल नेहरू को ही संभालना था। विभाजन ने वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही में भारी व्यवधान के बाद देश को गंभीर आर्थिक संकट में डाल दिया था। फिर, उसे उन युद्धरत राज्यों को एकजुट करना पड़ा जो उस समय प्रशासनिक प्रांतों और रियासतों के ढीले समूह से ज्यादा कुछ नहीं थे। इस बीच, उन्हें कश्मीर पर कब्जा करने के लिए पाकिस्तान निर्देशित कबायली आक्रमण को विफल करना पड़ा और भारत को दुनिया की दो महाशक्तियों- अमेरिका और सोवियत संघ से समान दूरी बनाए रखने के लिए एक गुटनिरपेक्ष विदेश नीति तैयार करनी पड़ी।
प्रवृत्ति को कम करना
कोविड-19 महामारी से निपटने के लिए, मोदी ने पूरी तरह से लॉकडाउन लगाने और संकट से निपटने में हर किसी की मदद करने के लिए बड़ी नकद राहत देने से परहेज करने का साहसी निर्णय लिया, जैसा कि अन्य देशों के नेता कर रहे थे। अपने पीड़ित देशवासियों को पर्याप्त मौद्रिक सहायता प्रदान नहीं करने के लिए कई तिमाहियों से आलोचना का सामना करते हुए, मोदी ने अर्थव्यवस्था को किकस्टार्ट करने के लिए प्रमुख सुधारों को आगे बढ़ाते हुए पात्र को लक्षित प्रोत्साहन के बजाय चुना। यह निर्णय दूरदर्शिता में सही प्रतीत होता है क्योंकि अन्य अर्थव्यवस्थाओं में अतिरिक्त तरलता ने मुद्रास्फीति को बढ़ा दिया है जबकि भारत इसे प्रबंधनीय स्तरों के भीतर रखने में सक्षम रहा है।
अंतिम मील
मिश्रा कहते हैं, अपने दूसरे कार्यकाल के अंतिम महीनों में, प्रधानमंत्री कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं और वितरण की गति में सुधार कर रहे हैं। वह और मिश्रा सरकार के सभी प्रमुख कार्यक्रमों की व्यक्तिगत रूप से निगरानी कर रहे हैं, बाधाओं की पहचान कर रहे हैं और परिणामों के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं। मोदी ने विभिन्न मंत्रालयों के संयुक्त सचिवों को राज्यों का दौरा करने और जमीनी प्रतिक्रिया देने और उसके अनुसार कार्यक्रमों को ठीक करने के लिए असामान्य दृष्टिकोण अपनाया है।
ट्रांसफार्मर
केंद्रीय मंत्री पीयूष गोयल, जिन्होंने मोदी के साथ मिलकर काम किया है, अपनी सफलता का श्रेय “आम आदमी के साथ प्रधानमंत्री की असाधारण सहानुभूति और इस तथ्य को देते हैं कि सफलता के शिखर पर पहुंचने के बावजूद, वह अपने विनम्र अतीत को कभी नहीं भूले हैं”। हार्वर्ड बिजनेस स्कूल के पूर्व छात्र, मिलनसार गोयल कहते हैं कि मोदी के बारे में जो बात उन्हें सबसे ज्यादा प्रभावित करती है, वह है उनका एकमुश्त काम पर ध्यान केंद्रित करना और छुट्टियां मनाने, मौज-मस्ती करने या हवा की शूटिंग में पूरी तरह से कमी। गोयल ने एक बार मोदी से पूछा था कि क्या उन्हें खाना अच्छा लगता है। उसका जवाब? “मैं जीने के लिए खाता हूँ, खाने के लिए नहीं जीता।” मंत्री मोदी में पूरी तरह से क्षण में बने रहने, तीव्रता से संलग्न होने और उन हजारों अन्य कार्यों से विचलित नहीं होने का योगिक गुण पाते हैं, जिनमें उन्हें भाग लेना पड़ सकता है। कई मौकों पर गोयल के लिए जो बात चिंताजनक रही है, वह है प्रधानमंत्री की लगभग फोटोग्राफिक मेमोरी।